Plebiscit a referendum

Referendum je právny inštitút priamej demokracie. Plebiscit je právny inštitút konzultatívnej demokracie. Oba právne inštitúty majú iný účel aj obsah, spája sa s nimi zásadne iný právny účinok.

Referendum je záväzné. Plebiscit nie je záväzný. Ústava SR pojem plebiscit nepozná.

Prezidentka prevzala a odstúpila petíciu občanov ústavnému súdu pre účel posúdenia ústavnosti otázky a či má ísť o plebiscit, teda len názor, odporúčanie občanov, ktorý pripúšťa debatu parlamentu a nie je preň záväzný, alebo záväzné referendum, ako je definované Ústavou (bez diskusie). Ústava ale plebiscit nepozná..!

Fakultatívne (občianske) referendum sa môže konať o každej otázke verejného záujmu, pokiaľ nejde o takú otázku, ktorú ústava výslovne vylučuje z referenda (čl. 93 ods. 3 ústavy).

Dotknuté referendum je ústavne konformné vo vzťahu k zakázaným okruhom: Základné práva a slobody, dane, odvody, štátny rozpočet.

Skrátením volebného obdobia súčasnej vlády nedôjde k obmedzeniu základných práv a slobôd, volebné obdobie nie je o sebe základným ale len ústavným akcesorickým, občanmi ich voleným zástupcom prepožičaným doplnkovým právom k volebnému právu.

Skrátenie volebného obdobia sa vzťahuje na volebné obdobie tejto vlády. Nebude ním dotknutý všeobecný štandard základných ľudských, občianskych a politických práv v časti volebné právo.

Petičné právo a inštitút občianskeho referenda sú silnejšie, než tvrdenie, že parlament a vláda majú právo vládnuť štyri roky.

Základné práva sú nemenné, neodňateľné, nescudziteľné, dĺžku volebného obdobia možno ústavným zákonom meniť. Základné práva sú hmotné jadro ústavy (Listina); dĺžka volebného obdobia len technikália.
Poznámka (príklad): Rokovací poriadok parlamentu a jeho súčastí nie je súčasťou ústavy tak, ako ústavným prvkom nie je ani koaličná zmluva.

Už petíciou (!) sa napĺňa občianske verzus vláda a parlament: Má dať-dal. Mali by spozornieť! No, máš ich vidieť! Robia jediné: Obštrukcie.

Bezprecedentný záujem a 600 tisíc petentov má jednotný názor: NEDAL.

Primárnymi nositeľmi moci z ústavy sú občania. Referendum je ústavný imperatív, ktorým sa napĺňa, že:

„Štátna moc pochádza od občanov, ktorí ju vykonávajú prostredníctvom svojich volených zástupcov alebo priamo.“
Pre štátnu moc je záväzná vôľa ľudu, vyjadrená odpoveďou áno-nie na referendovú otázku:

"Súhlasíte s tým, aby sa skrátilo VIII. volebné obdobie Národnej rady Slovenskej republiky tak, aby sa voľby do Národnej rady Slovenskej republiky vykonali do 180 dní odo dňa vyhlásenia výsledkov tohto referenda?"
Konzekvencia pri odpovedi NIE: Takúto referendovú otázku možno z ústavy opakovane položiť v ďalšom podobnom referende pre túto vládu až o tri roky. Táto možnosť je jedinečná a v tomto volebnom období už neopakovateľná!

Pri posudzovaní ústavnosti petitu (skrátenie volebného obdobia s právnym účinkom predčasných volieb) právny účinok referenda nemožno zamieňať s právnou relevanciou referendovej otázky. Predmetom hlasovania v referende sa môže stať aj otázka, ktorá sama nie je právne významná, ak je dôležité, aby vyvolala právny účinok (skrátenie volebného obdobia, ergo predčasné voľby).

Všetky ústavno-právne peripetie a relevantná judikatúra nedávajú z ústavy Ústavnému súdu inú možnosť, len rozhodnúť takto:

Právny účinok petície je referendum lege artis v súlade s Ústavou SR. Ak sa občania v referende rozhodnú za predčasné voľby, diskusia o výsledku platného referenda v parlamente je bezpredmetná. Výsledok referenda vyjde v zbierke zákonov.

Voľby sa uskutočnia do 180 dní od ich vyhlásenia.

Ibaže celé je to na dlhé lakte. Samo položenie vlády, akože inak, neprešlo. Uznesenie parlamentu o samo vzdaní sa mandátu tiež; kapre si svoje rybníky nevypúšťajú.

Ústavný súd má lehotu 60 dní. Otázka je natoľko ústavne triviálna, že plénum môže rozhodnúť bez zbytočného odkladu, hoc, tipnem si, do 14 dní... (tu niet o čom. Neočakávam ani rozdielne stanoviská sudcov...). Ani ak by boli, nemýlim sa. Len vezmem na vedomie, lebo: "Kto som ja, aby som..?"

Môže nasledovať lege artis:

1. Občiansky odpor (odporúčam len pokojný generálny štrajk v réžii odborov); výsledok sa dostaví po týždni aj s cestou;

2. Vzdanie sa poslaneckého mandátu celou opozíciou. Parlament by sa stal nefunkčným a referendum bezpredmetné.

Nález ústavného súdu potvrdí alebo vyvráti hypotézu, že: Slovensko je demokratický a právny štát. Tu niet o čom.

Aj prezidentka bola priamo zvolená, môže byť priamo odvolaná. Jej vlastizrada nie je na ústavnú žalobu. Parlament nie je prekážka. Stačí referendum. Celý problém je: Platné referendum a výsledok: ÁNO-NIE. To isté platí aj k referendu o predčasných voľbách. Ostatok sú kecy. Kvíz (ústavné právo): Kto čo vie.
Zdrojom a nositeľom moci z ústavy je ľud. Nie ulica. Ale pri bránke sa toho vždy navypráva, až hanba! Vždy treba mieriť presne a nestrieľať slepými.
Kľúč ale nie k odpovedi, čo sa bude diať po zamietnutí referenda, má ústavný súd.

Pekne pozdravujem.
JurajRežo alias notorickyobcan